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2023-01-20 12:34

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坚决不收过头税费,坚决防止搞集中清欠税收、乱收费削减政策红利,严控非税收入不合理增长。
为了促进市场经济不断深入发展,为了“大众创业、万众创新”,为了让市场经济发展由衰逐渐回暖,国家自2014年3月1日起,规定除一些特殊公司注册资本实行实缴制外,一般公司注册资本实行认缴制,由于注册公司的门槛低了,现在注册公司很容易,由此带来的税收风险也很大,特别是经济较发达、税收优惠政策较多的地区股权转让十分频繁,而且金额较大,有的转让金额达几十亿元以上。
在股权转让工作中,有些纳税单位转让的是到位注册资金即实缴资本,有些转让的是未到位注册资金即认缴资本,对股权转让到位资金按“产权转移数据”征收双方印花税无争议,对股权转让未到位资金即注册资本认缴是否征收印花税有争议。例如:《西藏XXX企业管理合伙企业(有限合伙)原合伙企业变更决定书》中,XXX(天津)股权投资管理有限公司(普通合伙人)将在企业占有1%(10万元)的财产份额以0元的价格转让给新合伙人西藏XXX投资管理有限公司(普通合伙人),XXX(有限合伙人)将企业占有99%(990万元)的财产份额以0元的价格转让给新合伙人西藏XXX企业管理合伙企业(有限合伙),在此股权转让业务中,有的税务工作者认为股权认缴转让不征印花税,是从资金没到位考虑;有的税务工作者认为股权认缴转让应该征印花税,是从印花税政策层面上考虑。笔者认为,注册资本认缴股权转让不征印花税较为合理,是基于以下政策理解:
一、从账务处理情况看。实缴注册资本账务处理,借:银行存款,贷:实收资本,股权转让按“产权转移数据”征收印花税有法可依;认缴注册资本,借:其他应收款,贷:实收资本,这种账务处理是不正确的,因为注册资本没到位,实收资本就是0,假设认缴注册资本1000万元,如果做这样的账务处理,借:其他应收款1000,贷:实收资本1000,这样容易给社会或信息需求者提供虚假的会计信息,不符合会计谨慎原则,正确的账务处理方法是认缴注册资本没到位不做账务处理,到位多少做多少账务处理,因此认缴注册资本无需征收印花税。
二、从印花税征税范围看,我国印花税税目中的产权转移书据,包括财产所有权、版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权5项产权的转移书据。其中,财产所有权转移书据,是指经政府管理机关登记注册的不动产、动产的所有权转移所书立的书据,包括股份制企业向社会公开发行的股票,因买卖、继承、赠与所书立的产权转移书据。其他四项则属于无形资产的产权转移书据,依据印花税征税范围,以下三种情形无需缴纳印花税。河源股息红利税率
(一)注册资本认缴股权转让,虽经政府工商行政管理机登记注册,但他不属于不动产、动产的所有权转移所书立的书据。河源股息红利税率
(二)注册资本认缴股权转让既不是股票、也不是无形资产中的四项,更不是土地使用权出让合同、土地使用权转让合同、商品房销售合同河源股息红利税率
(三)注册资本认缴股权转让,资金没到位,他本身就没有价值,无从谈起买卖、继承、赠与。
三、从纳税人看,立据人订立各种财产转移书据,以立据人为纳税人;所立书据以合同方式签订的,应由持有书据的各方分别按全额贴花。注册资本认缴股权转让不属于不动产、不属于动产、不属于股票、不属于四种类型中的无形资产;以合同方式签订的,注册资本认缴转让的金额0元,即合同金额为0元。
一、股权转让的税收特点一是企业股权转让税收流失现象较严重。企业股权转让行为是否要纳税、要纳哪些税、如何计算缴纳,不少纳税人在发生该行为时容易疏忽。
二是股权转让行为具有偶发性。股权转让对企业而言是一项重大变更,不是每个企业都会发生,对一个企业而言,股权转让在通常情况下也不会经常发生,因而无论是对企业还是税务机关来说,股权转让的涉税业务都不是一项经常性的业务,具有一定的偶发性。
三是股权转让行为具有隐蔽性。部分纳税人对股权转让纳税义务不甚了解,未及时主动地对股权转让的应税行为进行纳税申报,税务机关不能及时了解掌握企业的股权转让行为;也有相当一部分股权转让者纳税意识不强,还抱有侥幸心理,为规合理合规享受税收优惠政策,在安全合规的前提下,助力企业高效发展收有意隐瞒股权转让行为,而税企信息不对称造成税务机关难以组织有效的事前监控,税收监管往往滞后。
四是股权转让价格往往具有虚假性。因为股权转让的价格直接关系到股权转让人的切身利益,股权转让人主观上存在着隐瞒股权转让价格的动机,对于税务机关而言,需要对股权转让价格的真实性进行核实,而目前我国并未形成一套行之有效的社会评估机制。
二、企业股权转让的纳税义务

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